Еще 50 лет назад ОАЭ представляли собой голую пустыню. Немногочисленные и в основном неграмотные жители ютились в хижинах и кормились за счет ловли жемчуга и контрабанды. А потом в Эмиратах нашли нефть – примерно 8% всех запасов на планете. И за короткий срок здесь сложилась такая среда обитания, в которой гипербола и превосходная степень стали нормой жизни. Куда ни глянь – то самый высокий на земле небоскреб, то самый большой торговый центр, то новейшие технологии в строительстве горнолыжного курорта. Специалисты Всемирного банка объясняют взрывное развитие ОАЭ тем, что правители грамотно тратили нефтедоллары: при создании всего более-менее важного для страны искали лучший в мире опыт. Правда, некоторые считают, что мерцающие шпили стеклянно-стальных горизонтов ОАЭ - миражи, а не чудеса экономики. Конечно, в песок все благополучие не превратится, но проблемы точно будут.Основательная мудростьМногие говорят: Объединенным Арабским Эмиратам повезло дважды. Первый раз – в конце 1950-х, когда в стране обнаружили большие запасы нефти. К тому времени соседи в Саудовской Аравии, Бахрейне, Кувейте набрались опыта и могли поставлять на месторождения недорогую рабочую силу, технологии добычи стали более совершенными, а условия концессий с зарубежными компаниями - комфортными: позволяли забирать в казну половину прибыли с продаж. Второй раз – когда федерацию после обретения независимости в 1971 году возглавил эмир Абу-Даби шейх Заид бен Султан Аль Нахайян. «Его фигура в становлении Эмиратов ключевая. Она показывает, насколько может быть позитивной роль личности в истории», – говорит президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. Другим, по его словам, повезло меньше. Правители соседних монархий предпочитали сидеть на нефтяной ренте, а лидер ОАЭ почти сразу же задумался о снижении ее влияния.Обеспечив население питьевой водой и доступным жильем в первые 10 лет существования федерации, шейх Заид поручил разработать план по сокращению зависимости экономики от нефти. Доходы госбюджета тогда, в 1980-м, действительно почти полностью формировались за счет прибыли от экспорта углеводородов. Но хоть страна и маленькая, деньги те не были для нее огромными – немногим больше 15 млрд долларов в год. Их хватало лишь на самое необходимое. Ни небоскребов, ни Пальмовых островов, ни других роскошных опознавательных знаков современных Эмиратов еще не появилось. И все же было решено создавать проекты, которые позволили бы привлекать в экономику деньги из иных, ненефтяных источников. И желательно без существенных первоначальных вложений.Кроме нефти, ничем другим страна не располагала. Прежде местные жители имели опыт только в контрабанде, то есть – в определенном смысле – в свободной торговле. Именно это направление, вернее, современные подходы к нему способны выводить из депрессии целые государства. Об этом свидетельствует мировая практика, например опыт Ирландии. Когда-то здесь для дозаправки садились самолеты, следовавшие из Европы в Америку. Поэтому в 1930-х вокруг местного аэропорта Шеннон отстроили разветвленную инфраструктуру: склады, торговые центры, гостиницы. Когда новые технологии позволили увеличить дальность полетов, здешние предприятия стали разоряться, ведь необходимость останавливаться в Шенноне отпала. Чтобы аэропорт снова ожил, правительство открыло на его территории первую в мире беспошлинную зону: товары, завезенные сюда откуда угодно и хранившиеся до реализации, не облагались таможенными и налоговыми платежами. И вскоре благоденствие не только вернулось в Шеннон, но и растеклось по всей Ирландии: опыт ключевого аэропорта был распространен на всю страну. Его же взяли за основу диверсификации экономики и в ОАЭ. В 1985 году в 30 км от Дубая открыли свободную экономическую зону (СЭЗ) Джебель Али. Она располагалась вокруг крупнейшего порта и представляла собой площадку со складскими помещениями.Идея с СЭЗ оказалась удачной. Теперь ее услугами пользуются более 5,5 тыс. компаний, среди которых Nestle, Nissan, Samsung, Nokia, Acer и др. Вслед за Джебель Али в стране открыли еще 30 таких зон, и уже в 1982-м размер валового внутреннего продукта, не связанного с углеводородами, сравнялс
Объединенные Арабские Эмираты диверсифицировали экономику, используя лучшие мировые практики. Вот только другим странам этот опыт копировать не стоит
Мария Симонова, 06/2011
Независимость от нефти по-арабски
Объединенные Арабские Эмираты диверсифицировали экономику, используя лучшие мировые практики - Деловой журнал РБК
Комментариев нет:
Отправить комментарий